Главная - Дарение - Исправительные работы административное наказание

Исправительные работы административное наказание


Исправительные работы как вид административного взыскания Текст научной статьи по специальности «Право»


При этом стоит отметить, что, например, уголовное право разделяет понятие исправительных и обязательных работ. Обращение к истории данного института и его применения в российской практике показывает, что исправительные работы как вид административного взыскания то вводился, то отменялся в нашем законодательстве.

При этом стоит отметить, что введение данного института было связано, как правило, с нормативными актами, устанавливающими административную ответственность за отдельные виды подобных правонарушений.

Если обратиться к началу ХХ в., то стоит отметить, что в законодательных актах того времени существовало лишь понятие принудительных работ [1]. Применение административных исправительных работ было регламентировано в 60-е гг. ХХ в., когда впервые в 1962 г.

данное административное взыскание применялось за

«злостное неповиновение законному распоряжению работника милиции или народного дружинника при исполнении ими обязанностей по охране общественного порядка, а также военнослужащего при исполнении ими обязанностей по охране общественного порядка»

[2].

Затем в рамках усиления борьбы с хулиганством в 1966 г. был издан нормативный акт, устанавливающий административную ответственность за мелкое хулиганство в рамках исправительных работ как административного взыскания [3], под которым, согласно Указу Президиума Верховного Совета СССР от 26 июля 1966 г.

«Об усилении ответственности за хулиганство», понималась «нецензурная брань в общественных местах, оскорбительное приставание к гражданам и другие подобные действия, нарушающие общественный порядок и спокойствие граждан, если эти действия по своему характеру не влекут применения мер уголовного наказания» [4].

При этом особенностью применения исправительных работ как вида административного взыскания было удержание заработка наряду с исправительными работами. В теоретико-мето- дологическом плане институт административных исправительных работ не был разработан советской наукой административного права, что было обусловлено редким применением данного вида административного наказания до 60-х гг.

Применение наказания в виде обязательных работ

Иные категории граждан могут привлекать к выполнению обязательных работ без ограничений.

Обязательные работы могут назначаться только для физических лиц. Должностные лица или предприятия не привлекаются к данному виду санкций.

Срок наказания Минимальная и максимальная продолжительность данной меры воздействия регламентирована статьей 3.13 КоАП РФ. Обязательные работы устанавливаются на срок от 20 до 200 часов. Также действует ограничение по количеству часов отработки в пределах одного дня – не более 4 часов. В ряде случаев, допускается увеличение ежедневной нормы до 8 часов по заявлению правонарушителя (например, если у гражданина отсутствует официальное место работы, и он может исполнять наказание по другому графику).

Продление сроков обязательных работ не допускается – после отработки установленного количества часов гражданин не может привлекаться к безвозмездной трудовой деятельности.

Как назначается наказание По факту выявленного правонарушения составляется процессуальный протокол. На этой стадии должностное лицо или уполномоченный орган не вправе определять меру наказания для нарушителя, поэтому административный материал направляется для рассмотрения в суд.

Процедура рассмотрения дела проходит по следующим правилам:

  1. при установлении личных данных нарушителя суд обязан выяснить, можно ли применять к гражданину меру ответственности в виде обязательных работ;
  2. вынесение судебного акта допускается даже при отсутствии правонарушителя, если он был уведомлен о месте и времени заседания;
  3. конкретная продолжительность наказания определяется исходя из общественной опасности проступка, смягчающих и отягчающих факторов, иных обстоятельств дела.

Постановление вступает в силу после истечения сроков на обжалование, либо сразу после рассмотрения жалобы в вышестоящей инстанции. Судебный акт, вступивший в силу, направляется для принудительного исполнения в службу ФССП – контроль надлежащего выполнения обязательных работ будут осуществлять приставы.

Как происходит исполнение Правила исполнения санкции в виде обязательных работ зафиксированы в ст.

Общественные работы это уголовное или административное наказание

Обязательные работы считаются одним из самых мягких видов наказания, не обременяющих осужденных длительными и тяжелыми занятиями.

Недобросовестное отбывание обязательных работ является основанием для изменения данного вида наказания с заменой его на более жесткое. На вопросы, что такое обязательные работы, и каким образом их можно отбывать осужденным, ответит данная статья.

Обязательные работы: понятие и особенности Обязательные работы представляют собой вид уголовного наказания, предполагающий исполнение общественно полезных работ осужденным в свободное время. То есть применяться данная мера ответственности может только по отношению к тем, кто имеет основное место работы или учебы.

Регламентированы обязательные работы ст.

49 УК РФ, а также ст. 3.13 КоАП РФ.

С 2013 года обязательные работы появились как вид административного наказания в КоАП РФ. За отбывание обязательных работ осужденные не получают никакого материального вознаграждения. Назначается данный вид наказания, как правило, за преступления небольшой тяжести.

Трудовые задания в рамках обязательных работ не требуют особых знаний и навыков у осужденных, определенной степени квалификации труда. Ключевые особенности Признаками, отличающими обязательные работы от иных видов уголовного наказания, являются:

  1. Работы направлены на получение общественной пользы;
  2. Не предполагает оплаты труда, все доходы направляются в государственный бюджет;
  3. Применение только в отношении официально трудящихся или обучающихся;
  4. Не являются окончательным видом наказания, легко заменяются реальным сроком лишения свободы при нарушениях отбывания.
  5. Носят принудительный характер;
  6. Не предполагается выбора места осуществления обязательных работ;

Обязательные работы предполагают моральное воздействие на осужденного.

За незначительные проступки осужденным приходится заниматься неквалифицированной и непрестижной работой, причем в районе их проживания.

Кому назначаются и кому не назначаются обязательные работы?

Исправительные работы как вид административного наказания что это такое

41 УИК РФ; выдают разрешение на увольнение осужденных с работы по собственному желанию в период отбывания наказания.

Рекомендуем прочесть: Что делать при побоях Срок исправительных работ исчисляется в месяцах и годах, в течение которых осужденный работал, и из его заработной платы производились удержания.

В каждом месяце установленного срока наказания количество дней, отработанных осужденным, должно быть не менее количества рабочих дней, приходящихся да этот месяц. В срок отбывания исправительных работ засчитывается время, в течение которого осужденный не работал по уважительным причинам и за ним в соответствии с законом сохранялась заработная плата (болезнь, декретный отпуск и т.п.).

Одним из видов наказаний, применяемых к лицам, совершившим преступления, относятся исправительные работы.

Их назначают осужденным, у которых нет основного места работы. Из заработка осужденного производят удержания в госдоход в размере от 5 до 20%. Срок наказания определяется судом (от 2-х месяцев до 2-х лет).

Место отбытия определяет орган местного самоуправления; его согласовывают с органом, исполняющим исправительные работы. УК РФ закрепляет данный вид наказания в ст. 50, а порядок исполнения регулируется УИК РФ.

На осужденных возложен ряд обязанностей, которые они должны соблюдать, в частности, отработать срок наказания, добросовестно относиться к трудовым обязанностям, соблюдать правила внутреннего распорядка предприятия, являться по вызову в установленное время в инспекцию, сообщать о перемене места проживания. При необходимости осужденным оказывается содействие в трудоустройстве, они направляются в органы службы занятости.

Отказаться от предложенной работы, а также переквалификации при этом они не могут.

Исполнение данной меры наказания проводится несколькими методами. Если гражданин имеет судимость и пребывает в местах тюремного заключения, тогда он вынужден работать на благо государства.

Исправительные работы как вид административного наказания

А вот повторное нарушение порядка отбывания наказания теми осужденными, которые уже имеют письменное предупреждение, считается злостным уклонением.

В прочих ситуациях он несет административное наказание. Предложенные виды занятости должны быть интересны осужденному.

Суд может пересмотреть свой выбор наказания по отношению к злостным уклонистам и заменить его более строгим.

В данном случае могут быть использованы принудительные работы или лишение свободы.¦ время отбывания не засчитывается в общий трудовой стаж, дающий право на получение ежегодного отпуска, надбавок к заработной плате за выслугу лет и других льгот. Нарушитель обязан отбыть исправительные работы до полной отработки положенного числа рабочих дней.
В этот срок засчитывается время, в течение которого нарушитель не работал по уважительным причинам, и ему в соответствии с законом выплачивалась заработная плата.

Назначение исправительных работ допускается за совершение довольно незначительного круга административных проступков.Срок И.р.

исчисляется в месяцах и годах, в течение которых осужденный работал, и из его заработной платы производились удержания. В каждом месяце установленного срока наказания количество дней, отработанных осужденным, должно быть не менее количества рабочих дней, приходящихся на этот месяц. Если осужденный не отработал указанного количества дней и отсутствуют основания, установленные УИК РФ для зачета неотработанных дней в срок наказания, то отбывание И.р.

продолжается до полной отработки осужденным положенного количества рабочих дней.

Началом срока отбывания И.р. является день получения администрацией организации, в которой работает осужденный, из уголовно-исполнительной инспекции копии приговора (определения, постановления) суда и др.

документов. В срок отбывания И.р. засчитывается время, в течение которого осужденный не работал по уважительным причинам и за ним в соответствии с законом сохранялась заработная плата.

В этот срок засчитывается также время, в течение которого осужденный официально был признан безработным.В период отбывания взыскания в виде исправительных работ за-прещается предоставление очередного отпуска.

Обязательные работы

Необходимо отличать исправительные работы как административное взыскание от исправительных работ, предусмотренных в числе наказания в Уголовном кодексе. Последние назначаются приговором суда за совершение преступления на срок от двух месяцев до двух лет и влекут за собой судимость.

Исправительные работы как мера административной ответственности не влекут судимости, не являются основанием для увольнения с работы. ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ РАЗДЕЛ ІІ ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЙ, НЕ СВЯЗАННЫХ С ИЗОЛЯЦИЕЙ ОСУЖДЕННОГО ОТ ОБЩЕСТВА ГЛАВА 4 ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЯ В ВИДЕ ОБЩЕСТВЕННЫХ РАБОТ Статья 23.

Порядок исполнения наказания в виде общественных работ 1.

Наказание в виде общественных работ исполняют уголовно-исполнительные инспекции по месту жительства осужденных на объектах, определяемых местными исполнительными и распорядительными органами по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями. 2. Осужденные к общественным работам привлекаются к отбыванию наказания не позднее пятнадцати дней со дня поступления в уголовно-исполнительную инспекцию соответствующего распоряжения суда с копией приговора (определения, постановления).

3. Уголовно-исполнительные инспекции ведут учет осужденных, разъясняют им порядок и условия отбывания наказания, определяют вид общественных работ, согласовывают с местными исполнительными и распорядительными органами перечень объектов, на которых осужденные отбывают общественные работы, контролируют поведение осужденных, ведут суммарный учет отработанного осужденными времени. Статья 24. Условия исполнения и отбывания наказания в виде общественных работ 1.

Осужденные к общественным работам обязаны работать на определяемых для них объектах и отработать установленный судом срок общественных работ, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка организаций, в которых они отбывают общественные работы, добросовестно относиться к труду, ставить в известность уголовно-исполнительную инспекцию об изменении места жительства. Предоставление осужденному трудовых отпусков по основному месту работы не приостанавливает исполнения наказания в виде общественных работ. 3.

Исправительные работы как вид административного наказания

Обязательные работы 1.

Обязательные работы заключаются в выполнении физическим лицом, совершившим административное правонарушение, в свободное от основной работы, службы или учебы время бесплатных общественно полезных работ.

Обязательные работы назначаются судьей.

2. Обязательные работы устанавливаются на срок от двадцати до двухсот часов и отбываются не более четырех часов в день.

3. Обязательные работы не применяются к беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет, инвалидам I и II групп, военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, а также к имеющим специальные звания сотрудникам Следственного комитета Российской Федерации, органов внутренних дел, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов. Виды обязательных работ определяются муниципальными властями по согласованию с региональным филиалом ССП.

Например, администрацией города Усинск в республике Коми установлены такие их виды:

  1. замена табличек на домах с указанием улиц и номера дома;
  2. земляные, погрузочные, разгрузочные работы;
  3. вырубка кустарников, кошение травы на газонах;
  4. работы по озеленению города;
  5. уборка мусора и снега;
  6. благоустройство территории города, памятников;
  7. разборка ветхих строений;
  8. ремонт, покраска дворовых и уличных построек, урн, скамеек, общественных помещений;
  9. выполнение подсобных работ при подготовке города к отопительному сезону.

Выполнять эти работы нарушители должны как на муниципальных коммунальных предприятиях, так и в частных организациях-подрядчиках городских служб. Обязательные работы заключаются, как правило, в благоустройстве города.

Обязательные работы устанавливаются исключительно судьей. Обязательные работы могут назначаться следующими категориями нарушителей:

Исправительные работы как вид административного наказания что это такое

Выбор места исполнения входит в компетенцию органа местного самоуправления.

Кто исполняет наказание в виде обязательных работ?

Утверждается то или иное место уголовной исполнительной инспекцией. Каждый из данных видов наказания имеет свою специфику.

ОР ни каким образом не влияют на исполнение основной трудовой деятельности. Они выполняются в свободное время и не оплачиваются.

Установлены как минимальные, так и максимальные сроки исполнения работ.

Измерение происходит в часах.

В рабочие дни осужденный может работать не более двух часов. В выходные — не более четырех. Если инспекция не может определить место нахождения злостно уклоняющегося осужденного, то его объявляют в розыск .

На наказанных возлагается ответственность добросовестно выполнять любые порученные им в рамках наказания задания, а также уведомлять приставов при смене места жительства.

Есть критерии, в соответствии с которыми граждане могут быть признаны уклоняющимися от выполнения обязанностей: Список неполный и выполнение общественных работ может быть назначено за другие нетяжкие правонарушения и преступления. При условии, что это единственный вид наказания.

Важно, что работы назначаются только в случае, если был нанесен какой-либо вред здоровью или имуществу потерпевших. Применение наказания в виде обязательных работ В 2012 году после эксцессов, сопровождавших парламентские и президентские выборы, возникла необходимость в оперативном реагировании подобные рода нарушения.

Также, проблемы обязательных работ в России в том, что не учтены и интересы ССП: никакой материальной заинтересованности приставов, курирующих обязательные работы, не просматривается при очевидном увеличении их нагрузки.

Согласно ст. КоАП 20.25 административное наказание, в виде обязательных работ применяется также за невыполнение иных административных наказаний — неуплату штрафа, ареста.3. Обязательные работы не применяются к беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет, инвалидам I и II групп, военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, а также к

Исправительные работы как вид административного наказания

Ее применение регулируется статьей 49 Уголовного кодекса.

Исправительным работам не подлежат лица первой группы инвалидности и беременные, а также матери детей до 3 лет. Согласно пункту 5 статьи 50 Кодекса уголовных нарушений, военным, проходящим обязательную службу в армии или контракту, при условии, что они полностью или частично не отслужили срок по призыву, не могут быть назначены исправительные работы. Список лиц, к которым нельзя применить привлечение к обязательному труду в качестве санкций за административный проступок, закреплены статьёй 3.13 Кодекса об административных правонарушениях.

Это: беременные, матери детей до 3 лет, военнослужащие, инвалиды 1 и 2 группы, а также сотрудники имеющие специальные звания СК, МВД, нацгвардии, ФСИН, пожарные и таможенники. Суд устанавливает сроки исправительного труда руководствуясь положениями Уголовного кодекса: их длительность может составлять от 2 месяцев до 2 лет. Исправительные работы назначаются только в качестве основного наказания.

Исправительные работы могут быть назначены судом виновному по статье 213 «Хулиганство» на срок от одного года до двух лет. Незаконный вылов рыбы на охраняемых природных объектах также может быть наказан исправительными работами на срок до 2 лет.

Статья 291.2 УК РФ «Мелкое взяточничество» предполагает исправительный труд для взяточника, получившего менее 10 тысяч рублей, на срок до 3 лет.

Разглашение тайны усыновления также может караться исправительным трудом до 1 года.

Согласно пункту 6 статьи 40 Уголовно-исполнительного кодекса, ежегодный 18-дневный отпуск предоставляется виновному только по согласованию с уголовно-исполнительной инспекцией. Дополнительные виды отпусков, предусмотренные Трудовым кодексом, дополнительный оплачиваемый отпуск по учебе, за свой счет, декретный и по уходу за ребенком предоставляется осужденным сотрудникам на общих основаниях в рамках трудового законодательства. Согласно пункту 3 статьи 42 Уголовно-исполнительного кодекса, период времени, когда виновный в уголовном деянии не осуществлял трудовой деятельности не входит в срок исправительного труда.

Страна Советов

Среди них значительное место занимают наказания, связанные с принудительным привлечением осужденного к труду: обязательные, исправительные и принудительные работы. Исправительные работы — вид наказания, назначаемый осужденному, имеющему основное место работы, а равно не имеющему его.

Осужденный, имеющий основное место работы, отбывает исправительные работы по основному месту работы. Осужденный, не имеющий основного места работы, отбывает исправительные работы в местах, определяемых органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями, но в районе места жительства осужденного.

При этом исправительные работы устанавливаются на срок от двух месяцев до двух лет.

Из заработной платы осужденного к исправительным работам производятся удержания в доход государства в размере, установленном приговором суда, в пределах от пяти до двадцати процентов. Обязательные работы заключаются в выполнении осужденным в свободное от основной работы или учебы время бесплатных общественно полезных работ. Вид обязательных работ и объекты, на которых они отбываются, определяются органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями.

Обязательные работы устанавливаются на срок от шестидесяти до четырехсот восьмидесяти часов и отбываются не свыше четырех часов в день. Принудительные работы применяются как альтернатива лишению свободы в случаях, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части Уголовного кодекса Российской Федерации, за совершение преступлений небольшой или средней тяжести либо за совершение тяжкого преступления впервые. Если, назначив наказание в виде лишения свободы, суд придет к выводу о возможности исправления осужденного без реального отбывания наказания в местах лишения свободы, он постановляет заменить осужденному наказание в виде лишения свободы принудительными работами.

При назначении наказания в виде лишения свободы на срок более пяти лет принудительные работы не применяются. Принудительные

Какие виды обязательных работ назначаются в качестве административного наказания

Изымается процент из заработной платы Не оплачиваются Оплачиваемые. Изымается процент из заработной платы Сроки назначения От двух месяцев до двух лет От 60 до 480 часов От двух месяцев до пяти лет В рамках КоАП применяются только обязательные работы.

Особенности назначения этого вида наказания будут рассмотрены ниже.

Исполнение в виде обязательных работ в рамках КоАП несколько отличается от исполнения данного вида работ в уголовном правовом понимании. Отличие заключается, прежде всего, в сроках. Наказание может назначаться в пределах от 20 до 200 часов.

Такое наказание, впрочем, как и любое другое, может быть назначено только судьей. Назначается данная мера ответственности при совершении деяния, предусмотренного кодексом об административных правонарушениях.

Отбывание наказания в виде обязательных работ происходит в месте, независимом от основной работы человека. Выбор места исполнения входит в компетенцию органа местного самоуправления.

Утверждается то или иное место уголовной исполнительной инспекцией.

Внимание! Работодатель, у которого работает правонарушитель, не имеет права никоим образом препятствовать исполнению этого вида наказания.

В это входит невозможность назначения дополнительных часов работы, вызов в выходные и праздничные дни и др. Что касается осуществления трудовой деятельности гражданина в рамках этого наказания, то привлекать его к труду в выходные и праздничные дни нельзя.

Однако он может ходатайствовать в письменном виде о том, что готов трудиться в эти дни для ускорения выработки нормы, установленной судом. Если наказание назначается , то при выполнении им работ, необходимо руководствоваться нормами трудового законодательства. Несовершеннолетних нельзя привлекать к труду ночью.

Если ОР препятствуют учебной деятельности, они также не могут быть применены. Как правило, ОР назначаются несовершеннолетним очень редко.

Это происходит тогда, когда иной вид наказания применен быть попросту не может.

Разумеется, что при осуществлении трудовой деятельности несовершеннолетним нужно учитывать его психофизические особенности, состояние здоровья и др.

В КоАП нет четкой градации обязательных работ.

Наказание в виде обязательных работ

Исчисления происходили до этого времени по нормативам.

8.10.2019 г бригада рабочих, которые проводили ремонт в моей квартире, сообщили мне, что пломба установлена на приборе учета некорректно, как они сказали расслаблено и капает вода.

Они сказали, что постараются устранить течь без повреждения пломбы, но не гарантируют этого.

Для того, чтобы понять как правильно поступить, я позвонила на горячую линию АО «Ростовводоканал» 8 (863) 283-17-17 и объяснила ситуацию.

Мне были выданы рекомендации следующего содержания: если пломба будет повреждена, необходимо сфотографировать водомер с показаниями и не оттягивать визит с заявлением в “Водоканал”. Рабочие пытались устранить течь без повреждения пломбы, но это оказалось невозможным.

Прибор был сфотографирован. И на следующий день 9.10.2019 г мною было написано заявление в АО «Ростовводоканал» с приложением фото, с просьбой опломбировать прибор учета и произведена оплата за опломбирование в размере 815 рублей, квитанция прилагается. В заявлении я некорректно написала, что пломба была сорвана по технической необходимости, так как я не понимала, как это получилось.

Техническая необходимость заключалась в исправлении чужой ошибки, капала вода и было необходимо устранить течь. После этого прошло больше 2 недель прежде, чем представитель водоканала Земцов В.В.

– 25.10.2019 года позвонил и заявил, что он ожидает под моими воротами, никак не предупредив о визите. В этот момент я находилась в другом месте по важному делу. Только 31.10.2019 года пломба была установлена, (при этом, заранее о визите меня также никто не оповестил.) о чем был составлен акт контрольного обследования Шапкиным А.Я.

и Земцовым В.В. При опломбировании представителем АО «Ростовводоканал» акт о несанкционированном вмешательстве в ИПУ составлен не был, что является обязательным для назначения наказания в виде штрафа с использованием формулировки «за несанкционированное вмешательство в ИПУ».


buk-belgorod.ru © 2019
Наверх