Главная - Раздел имущества - Понятие охраны труда трудовое право

Понятие охраны труда трудовое право


Понятие охраны труда в трудовом праве России


Эти нормы, объединенные одной целью, могут приниматься как на локальном уровне, так и в централизованном порядке. Так, первые четыре группы должны приниматься в централизованном порядке, чтобы установить единые стандарты вредности, тяжести и других неблагоприятных условий в обществе и возможности их устранения и нейтрализации, так же как и нормы, регулирующие деятельность органов надзора — единых органов в рамках государства.

Однако третья устанавливает в централизованном порядке лишь минимум гарантий, которые могут быть повышены в локальных актах при условии финансовых возможностей предприятий. Нормы же, регулирующие планирование и организацию работы по охране труда в большинстве случаев имеют локальный характер, содержатся в коллективных договорах и соглашениях. Особый характер имеют нормы, устанавливающие ответственность за нарушение правил охраны труда.

В отличие от всех других, составляющих институт охраны труда, они также входят и в институты других отраслей права: санкции, предусмотренные за соответствующие правонарушения, содержаться не только в трудовом, но и в административном и в уголовном отраслях права.

С учетом содержания норм всего этого института, а также формы источников, нормативные акты по охране труда подразделяются на: — система стандартов безопасности труда (государственные, отраслевые, стандарты предприятия); — санитарные правила, нормы и гигиенические нормативы; — правила устройства и безопасной эксплуатации (пожарной, ядерной, радиационной, лазерной, биологической, технической, взрыво- и электроопасности); — правила по охране труда и инструкции по охране труда.

Основы законодательства РФ об охране труда впервые в нашем законодательстве раскрыли содержание субъективного права работника на охрану труда, показав, что оно содержит целый ряд правомочий, например: на рабочее место, защищенное от воздействия вредных или опасных производственных факторов; на получение достоверной информации от работодателя или государственных и общественных органов

Охрана труда как институт трудового права

Перечисленные направления государственной деятельности в сфере труда обеспечиваются путем принятия нормативных правовых актов органами государственной власти РФ и ее субъектов, органами местного самоуправления, а также заключения соглашений и коллективных договоров. Реализация этих нормативных правовых актов происходит в конкретных организациях и работодателями — физическими лицами. Контроль за соблюдением содержащихся в указанных актах положений должны осуществлять государственные органы, органы местного самоуправления и представители работников в лице профессиональных союзов в пределах имеющихся у них полномочий.

Деятельность государственных органов и органов местного самоуправления в перечисленных направлениях обеспечивается не только путем издания и реализации нормативных правовых актов в сфере охраны труда, но и выделением соответствующих материальных средств, проведением организационных и иных мероприятий. В связи с чем можно сделать вывод о том, что охрана труда как система мероприятий по сохранению жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности выходит за рамки чисто правовой деятельности (ее называют еще охраной труда в широком смысле). Тогда как охрана труда как институт трудового права представляет собой совокупность норм, создающих правовую основу для проведения мероприятий по сохранению жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности (охрана труда в узком смысле).

Правовая составляющая в системе мероприятий по охране труда должна занимать ведущее место, поскольку создаваемые полномочными органами правила поведения призваны сохранить жизнь и здоровье работников в процессе трудовой деятельности. Хотя внедрение новых способов защиты жизни и здоровья людей во многом зависит от материального положения работодателей, с которыми они состоят в трудовых отношениях, а также от их желания оградить работников от воздействий вредных и опасных производственных факторов.

Поэтому материальное положение и поведение работодателей оказываются на современном этапе общественного развития решающими факторами в области охраны труда.

Понятие охраны труда.право работника на охрану труда

Поделитесь на страничке Из книги Трудовой кодекс Российской Федерации. Текст с изменениями и дополнениями на 1 октября 2009 г.

автора Автор неизвестен Статья 214.

Обязанности работника в области охраны труда Работник обязан:соблюдать требования охраны труда;правильно применять средства индивидуальной и коллективной защиты;проходить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи Из книги Трудовой Кодекс РФ автора Законы РФ Глава 36. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРАВ РАБОТНИКОВ НА ОХРАНУ ТРУДА Статья 219. Право работника на труд в условиях, отвечающих требованиям охраны труда Каждый работник имеет право на:рабочее место, соответствующее требованиям охраны труда;обязательное социальное страхование от Из книги Трудовой кодекс Российской Федерации.

Текст с изменениями и дополнениями на 10 сентября 2010 г. автора Коллектив авторов Статья 219. Право работника на труд в условиях, отвечающих требованиям охраны труда Каждый работник имеет право на:рабочее место, соответствующее требованиям охраны труда;обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных Из книги Трудовое право автора Петренко Андрей Витальевич Глава 36.

ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРАВ РАБОТНИКОВ НА ОХРАНУ ТРУДА Статья 219. Право работника на труд в условиях, отвечающих требованиям охраны труда(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)Каждый работник имеет право на:рабочее место, соответствующее требованиям охраны Из книги Экзамен на адвоката автора Статья 214.
Обязанности работника в области охраны труда Работник обязан:соблюдать требования охраны труда;правильно применять средства индивидуальной и коллективной защиты;проходить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи Из книги Все о правах работника и обязанностях работодателя автора Богданова Н.

Глава 36. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРАВ РАБОТНИКОВ НА ОХРАНУ ТРУДА Статья 219. Право работника на труд в условиях, отвечающих требованиям охраны труда

Понятие охраны труда по трудовому праву. Нормы и правила по охране труда

37 Конституции РФ, устанавливающая, что «каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены».Второй по значимости акт — Трудовой кодекс РФ, содержащий ряд норм, регулирующих вопросы охраны труда (гл.

33-36).ТК РФ устанавливает гарантии осуществления права трудящихся на охрану труда, обеспечивает единый порядок регулирования отношений в области охраны труда между работодателями и работниками на предприятиях, в учреждениях и организациях всех форм собственности независимо от сферы хозяйственной деятельности и ведомственной подчиненности и направлен на создание условий труда, отвечающих требованиям сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности и в связи с ней.В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 27.12.2010 №1160 «Об утверждении Положения о разработке, утверждении и изменении нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда» к нормативным актам по охране труда относятся:

  1. правила и типовые инструкции по охране труда,
  2. государственные санитарно-эпидемиологические правила и нормативы (санитарные правила и нормы, санитарные нормы, санитарные правила и гигиенические нормативы, устанавливающие требования к факторам рабочей среды и трудового процесса).
  3. стандарты безопасности труда,
    • стандарты безопасности труда,
    • правила и типовые инструкции по охране труда,
    • государственные санитарно-эпидемиологические правила и нормативы (санитарные правила и нормы, санитарные нормы, санитарные правила и гигиенические нормативы, устанавливающие требования к факторам рабочей среды и трудового процесса).

См.

ГОСТ 12.4.011-89 «Система стандартов безопасности труда. Средства защиты работающих. Общие требования и классификация», утвержденный и введенный в действие постановлением Госстандарта СССР от 27 октября 1998 г. N 3222.Примерный перечень СанПиН можно посмотреть здесь http://www.tehdoc.ru/sanitary.htm»Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда» см.
Приказ Минздравсоцразвития России от 26.04.2011 №342н (зарегистрировано в Минюсте России 09.06.2011 N 20963).

Работники обязаны соблюдать все инструкции по охране труда и установленные требования обращения с машинами и механизмами.

Охрана труда — основные понятия и разъяснения

Нормы и правила по охране труда содержатся в разделе X ТК РФ «Охрана труда».

Нормы и правила по охране труда содержатся также в других федеральных законах и иных нормативных правовых актах.

При этом конкретные требования соблюдения охраны труда регламентируются различного рода нормативными актами — ГОСТами, санитарными и строительными правилами, другими нормативными документами, утверждаемыми уполномоченными на то органами государственной власти.

Охрана труда охватывает практически все отношения между работодателем и работником вплоть до оснащения его рабочего места, продолжительности рабочего дня, перерывов для отдыха, отпусков, обеспечения специальной одеждой и обувью, профилактическим питанием и т.д. и т.п. Для целей законодательства об охране труда используются (ст.
209 ТК РФ) следующие основные понятия: — охрана труда — это система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия; — условия труда — совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника; — вредный производственный фактор — производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к его заболеванию; — опасный производственный фактор — производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к его травме; — безопасные условия труда — условия труда, при которых воздействие на работающих вредных и (или) опасных производственных факторов исключено либо уровни их воздействия не превышают установленных нормативов; — рабочее место — место, где работник должен находиться или в которое ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя; — средства индивидуальной и коллективной защиты работников — технические средства, используемые для предотвращения или

Охрана труда

Общие и специальные нормы об охране труда закреплены в ТК РФ (главы 33—36).

Содержание этих прав и обязанностей конкретизировано в специальных по вопросам техники безопасности и производственной санитарии, в нормах об охране труда отдельных категорий работников (женщин, несовершеннолетних, инвалидов).

Нормы об охране труда закреплены и в других федеральных законах, в подзаконных актах РФ, а также субъектов РФ. Вопросы улучшения условий и охраны труда работников, в том числе женщин и молодежи (подростков), обычно включаются в коллективные и соглашения.

В узком смысле понятие охраны труда в трудовом праве — это система правовых мероприятий и средств обеспечения безопасности жизни и здоровья работников в процессе их трудовой деятельности на производстве, в том числе и по оздоровлению и улучшению условий труда.

Вся система таких правовых мероприятий представляет собой институт охраны труда, в котором конкретизируются основной об обеспечении охраны труда и соответствующее субъективное право работника и его гарантии.

— это система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия (ст. 209 ТК РФ). Стандарты безопасности труда — правила, процедуры, критерии и нормативы, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности и регламентирующие осуществление социально-экономических, организационных, санитарно-гигиенических, лечебно-профилактических, ребилитационных мер в области охраны труда. Условия труда — это совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника.

Среди них различаются вредные производственные факторы, воздействие которых на работника может привести к его заболеванию, опасные производственные факторы, воздействие которых на работника может привести к его травме.

Понятие «охрана труда»: теоретико-правовой аспект Текст научной статьи по специальности «Право»

В науке трудового права не разработан в должной мере понятийный аппарат охраны труда (определения и термины) и, прежде всего, с позиции международного трудового права.

Более того, отсутствует концептуальная правовая модель безопасности и гигиены труда, ее понятийной основы. Поэтому автором предпринята попытка восполнить этот пробел в науке. Методологической основой статьи является учение о праве как фундаментальном регуляторе общественных отношений, доктринальная концепция о понятиях трудового права России.

Впервые в науке трудового права раскрывается понятие охраны, безопасности и гигиены труда не только с позиции международного трудового права и современных теоретических подходов, но и проекта Федерального закона «О безопасности и гигиене труда».

Основные выводы: термин «охрана труда» изначально не соответствовал концептуальной идее, смыслу и своему назначению — содействовать сохранению жизни и здоровья работника; определение понятия охраны труда, данное в ст.

209 ТК РФ, представляется несколько нелогичным и неправильным. С позиции науки российского трудового права охрану труда следовало бы определить как систему правовых актов, регулирующих социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные отношения в целях обеспечения здоровья и жизни работника; категория «требования охраны труда» вряд ли уместна в российском праве, в том числе и в ст.
37 Конституции Российской Федерации; некоторые определения и термины, предусмотренные в федеральных законах и подзаконных нормативных правовых актах, либо дублируют ст.

209 ТК РФ, либо не совсем ей соответствуют, что обусловливает проблемы с их применением на практике. В перспективе было бы целесообразным провести их унификацию;можно предположить, что в случае принятия Федерального закона «О безопасности и гигиене труда» будет поставлен вопрос, чтобы раздел Х ТК РФ назвать «Безопасность и гигиена труда» и в соответствии с новым названием раздела придать ему качественно другое содержание.

В связи с этим все правовые доктрины (советские и российские) об охране труда, очевидно, придется пересмотреть.

Значение, принципы и понятие охраны труда по трудовому праву

Рассматривая понятие и содержание охраны труда, следует отметить, что данный институт включает в себя несколько групп норм, тесно взаимодействующих между собой. К ним, в частности, относят:

  • Право работников на охрану труда и гарантии.
  • Нормы, на которых основывается политика государства в сфере ОТ и правила госуправления отраслью.
  • Правила, обеспечивающие особую защиту деятельности женщин, лиц со сниженной работоспособностью, молодежи.
  • Правила по ТБ и санитарии, система стандартов по безопасности (ССБТ).
  • Нормы обеспечения и организации ОТ нанимателем, в том числе предупредительный контроль и расследование внештатных ситуаций на производстве

Рассматриваемая категория имеет большое правовое, социальное и экономическое значение.

Последнее заключается в том, что обеспечение надлежащих рабочих условий способствует:

  • Снижению потерь времени от нетрудоспособности сотрудников, возникшей вследствие травм, профзаболеваний, полученных в процессе деятельности. Это, в свою очередь, обеспечивает экономию средств, составляющих Фонд соцстрахования.
  • Росту производительности, расширению предприятий, развитию экономики.

Социальное значение проявляется в:

  • Культурно-техническом развитии персонала.
  • Гуманизации труда.
  • Защите здоровья и жизни работников от вероятного негативного воздействия производства.

Юридический аспект выражается в:

  • Реализации субъективного права на всестороннюю защиту труда и обязанности нанимателя в обеспечении этой возможности.
  • Правильном распределении нагрузки в зависимости от способностей и прочих особенностей граждан.
  • Особом статусе в рамках отношений между работодателем и сотрудником.
Рекомендуем прочесть:  Должность в банках

Постановлением Правительства от 23 мая 2003 года был принят перечень нормативных актов, направленных на регулирование рассматриваемой сферы. Основные положения, регламентирующие охрану труда, отражены в ТК РФ.

В Кодексе приводятся основные определения, разъяснения, правила и порядок их реализации.

Глава 8. Охрана труда

Трудового кодекса;• Федеральным законом «Об основах охраны труда в Российской Федерации» от 17 июля 1999 г. № 181-ФЗ (ред. от 09.05.2005 г.); • рядом других законодательных актов.Помимо правовых актов общего значения государственные нормативные требования охраны труда содержатся во множестве специальных актов, разрабатываемых и утверждаемых различными федеральными органами исполнительной власти.

К ним относятся: межотраслевые правила по охране труда, межотраслевые типовые инструкции по охране труда, отраслевые правила по охране труда, типовые инструкции по охране труда, государственные стандарты системы стандартов безопасности труда, государственные санитарно-эпидемиологические правила и нормативы (санитарные правила), гигиенические нормативы, санитарные нормы и др.Все указанные правила и нормативы предварительно рассматриваются и согласовываются с соответствующими профсоюзными органами. Утверждаются они сроком на 5 лет и могут быть продлены не более чем на два срока, т. е. все они должны периодически пересматриваться.

Все они имеют обязательную силу для работодателей, независимо от формы собственности и организационно-правовой формы.Наряду с нормами, устанавливаемыми централизованно, преследующими цель ввести своеобразный «государственный стандарт» уровня охраны труда, все большее значение в условиях рыночной экономики приобретают акты локального правотворчества на самих предприятиях – коллективные договоры и соглашения, в которых предусматриваются мероприятия по улучшению условий труда работников, по экологической безопасности и охране здоровья работающих.В ст. 210 ТК и в ст. 4 Закона «Об основах охраны труда в РФ» сформулированы основные направления государственной политики в области охраны труда. Они включают в себя:• обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников;• неукоснительное выполнение всех нормативных актов в области охраны труда;• государственное управление охраной труда;• государственный надзор и контроль за соблюдением требований охраны

Понятие охраны труда по трудовому праву

Рабочее место — место, где работник должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя.

Средства индивидуальной и коллективной защиты работников — технические средства, используемые для предотвращения или уменьшения воздействия на работников вредных и (или) опасных производственных факторов, а также для защиты от загрязнения. Право работника на труд в условиях, отвечающих требованиям охраны труда, установлено ст. 37 Конституции РФ и детализируется ст.

219ТК РФ. Каждый работник имеет право на: · рабочее место, соответствующее требованиям охраны труда; обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии сфедеральным законом; получение достоверной информации от работодателя, соответствующих государственных органов и общественных организаций об условиях и охране труда на рабочем месте, о существующем риске повреждения здоровья, а также о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов; отказ от выполнения работ в случае возникновения опасности для его жизни и здоровья вследствие нарушения требований охраны труда, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, до устранения такой опасности; обеспечение средствами индивидуальной и коллективной защиты в соответствии с требованиями охраны труда за счет средств работодателя; обучение безопасным методам и приемам труда за счет средств работодателя; профессиональную переподготовку за счет средств работодателя в случае ликвидации рабочего места вследствие нарушения требований охраны труда; запрос о проведении проверки условий и охраны труда на его рабочем месте федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности; обращение в органы государственной власти Российской

Понятие охраны труда по российскому трудовому праву тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.05, кандидат юридических наук Макевкина, Анастасия Сергеевна

По данным Госкомстата России, в течение последнего десятилетия наблюдается стойкий рост численности работников, занятых во вредных и опасных условиях труда, при этом в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам, трудятся от 17,8 до 22,4% работников. Государство, провозгласившее себя социальным, в первую очередь должно учитывать и защищать интересы работников как более слабой (в экономическом плане) стороны трудового договора.

Однако ни в федеральном бюджете, ни в краевом бюджете на 2005 г. не предусмотрено статьи расходов на охрану труда, не финансируются федеральные программы в области охраны труда1.

Таким образом, вопросы охраны труда были и остаются актуальными. Охрана труда неизменно находилась в поле зрения законодателя на протяжении всей истории существования нашего государства.

Отдельным проблемам правовой охраны труда уделялось внимание и в науке трудового права: известны исследования А.А.

Абрамовой, С.А. Голощапова, Я.Л. Киселева, Ю.Н. Коршунова, Н.А.

Муциновой, В.Э. Паэгле, В.И. Семенкова. В то же время можно утверждать, что в новых экономических условиях на основе современного законодательства комплексное правовое исследование понятия охраны труда не проводилось. Не исследовалось и само понятие охраны труда как одно из основных в трудовом праве.

Между тем исследование основных понятий права, в том числе и трудового права, имеет безусловно важное значение. От того, как понимается то или иное явление, какой смысл придается понятию, зависит определение целей и задач, а также 1 О бюджетной классификации Российской Федерации : Федеральный закон от 15 августа 1996 г.

№115-ФЗ (с изм. 2, 26 марта 1998 г., 5 августа 2000 г., 8 августа 2001 г., 7 мая 2002 г., 6 мая 2003 г., 26 мая, 29 июня, 23 декабря 2004 г.) // РГ. — 1996. — 22 авг.; О Федеральном бюджете на 2005 год : Федеральный закон от 23 декабря 2004 г.

№173-Ф3 // РГ. — 2004. — 28 дек. построение всего правового материала.

Это относится и к понятию охраны труда.

Объект исследования — охрана труда как социально-правовое явление.

Охрана труда по трудовому праву.

Права работников и работодателей

Работники имеют, в частности, право: ·на получение достоверной информации от работодателей или государственных и общественных органов о состоянии условий и охраны труда на рабочем месте работника, о существующем риске повреждения здоровья, а также о принятых мерах по его защите от воздействия вредных или опасных производственных факторов; ·на отказ без каких-либо необоснованных последствий для него от выполнения работ в случае возникновения непосредственной опасности для его жизни и здоровья до устранения этой опасности, а также от выполнения тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, не предусмотренных трудовым договором. В Основах закреплены и гарантии права работника на охрану труда. На время приостановки работ вследствие нарушений законодательства об охране труда не по вине работника за ним сохраняется место работы (должность) и средний заработок.

При ликвидации цеха, участка, рабочего места по требованию органов государственного надзора и контроля работодатель обязан предоставить работнику новое рабочее место, соответствующее его квалификации, или обеспечить бесплатное обучение его новой профессии (специальности) с сохранением на период переподготовки среднего заработка.

В случае закрытия предприятия вследствие нарушения законодательства об охране труда или невозможности обеспечения здоровых и безопасных условий труда, трудоустройство работников осуществляется в соответствии с действующим законодательством.


buk-belgorod.ru © 2020
Наверх